RAPPORT DE L’IGESR SUR LES METIERS DE L’ANIMATION PERISCOLAIRE
L’inspection Générale de l’Education, de l’Enseignement et de la Recherche a publié un rapport sur l’état des lieux des métiers de l’animation périscolaire.
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Voici les recommandations du rapport :
Recommandation n° 1 : Favoriser la mutualisation d’emplois entre associations, collectivités territoriales et État au sein de la sphère éducative.
Recommandation n° 2 : Renforcer la connaissance des fondements de l’animation et de l’éducation populaire chez les professeurs des écoles et réciproquement les objectifs et principes de l’école chez les animateurs.
Recommandation n° 3 : Engager une réflexion avec les partenaires pour trouver une terminologie qui corresponde mieux à la réalité professionnelle des opérateurs des temps périscolaires.
Recommandation n° 4 : Engager avec la branche professionnelle et les collectivités territoriales des travaux de concertation sur la conception d’une qualification professionnelle adaptée aux besoins spécifiques des temps périscolaires.
Recommandation n° 5 : Construire une offre de formation continue adaptée aux objectifs de continuité éducative définis par l’État.
Recommandation n° 6 : Mener régulièrement une étude globale sur la réalité des accueils périscolaires, incluant des données statistiques actualisées et une mesure du poids économique, et adapter les nomenclatures budgétaires des communes et des EPCI à cet effet.
Recommandation n° 7 : Clarifier la compétence des différentes collectivités locales selon le type d’accueil, en favorisant un système souple et un employeur unique.
Recommandation n° 8 : Favoriser les modèles de conventionnement entre les collectivités et les associations qui simplifient la tâche de ces dernières mais leur assurent néanmoins visibilité et stabilité.
Recommandation n° 9 : Favoriser le long terme et les dispositifs contractuels au long cours plutôt qu’une succession d’expérimentations et de dispositifs.
Recommandation n° 10 : Poursuivre la démarche d’approche qualitative engagée par la CNAF et harmoniser les modalités d’intervention d’un territoire à un autre.
Recommandation n° 11 : Privilégier l’usage de l’expression de « complémentarité éducative » à celle de « continuité éducative » dans le contexte d’une recherche de cohérence entre les temps éducatifs scolaire et périscolaire.
Recommandation n° 12 : Rappeler par une circulaire le cadre d’exercice des intervenants du périscolaire, membres à part entière de la communauté éducative.
Recommandation n° 13 : Prévoir des temps de formation communs directeurs de l’accueil périscolaire et directeurs d’école, ainsi que des temps de formation animateurs, personnels communaux et professeurs des écoles.
Recommandation n° 14 : Positionner le directeur d’école comme référent territorial de la complémentarité éducative, désigner un référent départemental en charge de la complémentarité éducative et organiser un temps de coordination régulier pour l’ensemble des acteurs.
Recommandation n° 15 : Penser les locaux en termes de complémentarité scolaire – périscolaire pour un usage partagé.
Recommandation n° 16 : Renforcer les contrôles coordonnés des accueils périscolaires et intégrer la complémentarité éducative dans les points examinés.